Plantilla de Evaluación RMS :Protocolo de Inversiones RMS + Índices de Dependencia de la UE/Checklist de Preguntas para Due Diligence
I- Índice de Dependencia de la UE (Indicadores de Dependencias Estratégicas)
El Índice de Dependencia de la UE no es un único indicador, sino un conjunto de métricas desarrolladas por la Comisión Europea (principalmente el Joint Research Centre - JRC y la Dirección General de Industria - DG GROW) para identificar y medir las dependencias estratégicas en comercio y cadenas de suministro.Estas métricas forman parte de la Estrategia de Seguridad Económica de la UE (2023) y de las actualizaciones de la Estrategia Industrial. Su objetivo es pasar de un análisis cualitativo a uno cuantitativo que permita priorizar políticas de diversificación, reshoring y screening de inversiones (como el Protocolo RMS).1. Metodología principal: Core Dependency Indicators (CDIs)La Comisión utiliza un enfoque bottom-up (de abajo hacia arriba) que combina tres indicadores principales (documento SWD(2021)352 y actualizaciones posteriores):
Al evaluar una inversión extranjera, solicitar a la empresa:
El Índice de Dependencia de la UE no es un único indicador, sino un conjunto de métricas desarrolladas por la Comisión Europea (principalmente el Joint Research Centre - JRC y la Dirección General de Industria - DG GROW) para identificar y medir las dependencias estratégicas en comercio y cadenas de suministro.Estas métricas forman parte de la Estrategia de Seguridad Económica de la UE (2023) y de las actualizaciones de la Estrategia Industrial. Su objetivo es pasar de un análisis cualitativo a uno cuantitativo que permita priorizar políticas de diversificación, reshoring y screening de inversiones (como el Protocolo RMS).1. Metodología principal: Core Dependency Indicators (CDIs)La Comisión utiliza un enfoque bottom-up (de abajo hacia arriba) que combina tres indicadores principales (documento SWD(2021)352 y actualizaciones posteriores):
- Concentración de importaciones extra-UE
Mide el riesgo de disrupción por baja diversificación de proveedores.
Se calcula principalmente con el Índice Herfindahl-Hirschman (HHI) o índices equivalentes de concentración por país de origen.- HHI > 2.500 → Alta concentración (riesgo alto).
- Meta de la UE: reducir HHI mediante diversificación.
- Importancia de las importaciones extra-UE en la demanda total
Porcentaje de importaciones procedentes de fuera de la UE respecto al total de importaciones de la UE (intra + extra).
Identifica productos donde Europa depende mayoritariamente de fuentes extranjeras. - Rendimiento de la UE en tecnologías clave e I+D
Evalúa la posición competitiva de Europa en tecnologías estratégicas (patentes, inversión en I+D, capacidad de producción doméstica). Sirve como indicador temprano de futuras dependencias.
- DG GROW Supply Chain Analytics Hub (2025):
Identifica 204 productos con dependencias extranjeras graves.
Representan el 9,2% del valor total de las importaciones extra-UE.
China es la principal fuente de más de la mitad de este valor y el primer proveedor en 64 de estos productos. - Trading Partner Exposure Index (JRC / Piñero Mira et al., 2024):
Mide la exposición de la UE (y de cada Estado miembro) a socios comerciales específicos (China vs. EE.UU.), considerando valor añadido doméstico generado directa e indirectamente. - External Vulnerability Index (EXVI):
Evalúa vulnerabilidad externa en cadenas de suministro estratégicas (semiconductores, tecnologías net-zero, materias primas).
- China representa más del 50% del valor de las dependencias identificadas.
- La UE es más vulnerable externamente que China, pero menos que EE.UU. en varias cadenas estratégicas.
- 98% del suministro de algunas tierras raras y magnesio proviene de China en ciertos casos.
- Inversión que reduce el HHI de un producto crítico en >15% → +2-3 puntos en Resiliencia.
- Inversión que añade un nuevo proveedor no-China en la cadena → mejora en el Índice de Exposición al Socio Comercial.
- European Commission (2021 y actualizaciones): Strategic dependencies and capacities (SWD).
- JRC Publications: Indicadores de dependencias comerciales (Piñero Mira et al.).
- DG GROW Supply Chain Analytics Hub (2025).
- Critical Raw Materials Act (lista actualizada de 34 materiales críticos y 17 estratégicos).
- European Economic Security Strategy (2023).
Al evaluar una inversión extranjera, solicitar a la empresa:
- El impacto proyectado en el HHI de los productos clave.
- El cambio esperado en el número de productos de la lista de 204 dependencias.
- Contribución a reducir la exposición a China (o cualquier socio dominante).
II- Plantilla de Evaluación RMS
Diseñada para integrar los Core Dependency Indicators (CDIs) de la Comisión Europea, el Herfindahl-Hirschman Index (HHI), la lista de 204 productos con dependencias extranjeras (DG GROW 2025) y el Trading Partner Exposure Index (JRC).
1. Datos de la Inversión
2. Resumen EjecutivoJustificación breve (máx. 5 líneas):
3. Evaluación por Criterio RMS (con integración de índices UE)Criterio 1: Recursos (Peso: 15%)Puntuación final Recursos: ___/10
Justificación:
Criterio 2: Capacidades (Peso: 20%)Puntuación final Capacidades: ___/10
Justificación:
Criterio 3: Tecnología (Peso: 20%)Puntuación final Tecnología: ___/10
Justificación:
Criterio 4: Resiliencia (Peso: 25%) ← Más importantePuntuación final Resiliencia: ___/10
Justificación (incluir impacto cuantitativo en HHI y lista de 204 productos):
Criterio 5: Escalabilidad (Peso: 10%)Puntuación final Escalabilidad: ___/10
Justificación:
Criterio 6: Autonomía (Peso: 10%)Puntuación final Autonomía: ___/10
Justificación:
4. Cálculo de Puntuación Global RMSFórmula: Suma (Puntuación × Peso)
5. Decisión y CondicionesRecomendación final:
6. Seguimiento y Auditoría
7. Anexos (obligatorios)
Instrucciones de uso
Diseñada para integrar los Core Dependency Indicators (CDIs) de la Comisión Europea, el Herfindahl-Hirschman Index (HHI), la lista de 204 productos con dependencias extranjeras (DG GROW 2025) y el Trading Partner Exposure Index (JRC).
1. Datos de la Inversión
2. Resumen EjecutivoJustificación breve (máx. 5 líneas):
3. Evaluación por Criterio RMS (con integración de índices UE)Criterio 1: Recursos (Peso: 15%)Puntuación final Recursos: ___/10
Justificación:
Criterio 2: Capacidades (Peso: 20%)Puntuación final Capacidades: ___/10
Justificación:
Criterio 3: Tecnología (Peso: 20%)Puntuación final Tecnología: ___/10
Justificación:
Criterio 4: Resiliencia (Peso: 25%) ← Más importantePuntuación final Resiliencia: ___/10
Justificación (incluir impacto cuantitativo en HHI y lista de 204 productos):
Criterio 5: Escalabilidad (Peso: 10%)Puntuación final Escalabilidad: ___/10
Justificación:
Criterio 6: Autonomía (Peso: 10%)Puntuación final Autonomía: ___/10
Justificación:
4. Cálculo de Puntuación Global RMSFórmula: Suma (Puntuación × Peso)
5. Decisión y CondicionesRecomendación final:
- Aprobado (≥ 7,0)
- Aprobado con condiciones (5,5 – 6,9)
- Rechazado (< 5,5)
- Reducción mínima del HHI en ___ puntos en 5 años.
- Compromiso de no aumentar exposición a China en productos de la lista de 204.
- Auditoría independiente anual durante ___ años.
6. Seguimiento y Auditoría
7. Anexos (obligatorios)
- Datos detallados de la cadena de suministro (pre y post)
- Cálculo del HHI
- Lista de productos de la lista de 204 afectados
- Trading Partner Exposure Index (antes/después)
- Due diligence técnica y jurídica
- Modelo de proyección de impacto en dependencias
Instrucciones de uso
- Rellenar con datos de la empresa inversora.
- Utilizar fuentes oficiales de la UE (DG GROW, JRC, Eurostat, EPO).
- Calcular HHI con la fórmula estándar:
HHI = Σ (Cuota de mercado de cada proveedor)² - Comparar siempre antes vs. después de la inversión.
- Adjuntar evidencia documental
Plantilla Excel RMS con Fórmulas Automáticas
Estructura completa y lista para crear en Excel con todas las fórmulas automáticas ya escritas. Solo tienes que copiar y pegar.Instrucciones rápidas de creación
Estructura de la Hoja “Evaluación RMS”Sección 1: Datos de la Inversión (Filas 1-12)
Sección 2: Resumen Ejecutivo (Filas 14-22)
Sección 3: Evaluación por Criterios RMS (Filas 23-35)Encabezados de la tabla (Fila 23):Datos y fórmulas (Filas 24-29):Total (Fila 31):Nombre sugerido para la celda D31:
Selecciona D31 → en el cuadro de nombre (arriba a la izquierda) escribe PuntuacionGlobal (para facilitar referencias).
Sección 4: Decisión Automática (Filas 33-36)
Cómo usar la plantilla
Cálculo Automático del HHI en ExcelAquí tienes la sección completa para añadir a tu plantilla Excel con cálculo automático del Herfindahl-Hirschman Index (HHI), tanto antes como después de la inversión.Instrucciones
Sección: Cálculo Automático del HHI (Resiliencia)Encabezado (Fila 38)
Tabla de Cálculo del HHI (Filas 41-60)Encabezados (Fila 41):Datos y Fórmulas (a partir de la fila 42):Totales (Fila 52):Cambio en HHI (Fila 54):
Cómo usar esta sección
Integración con el Criterio de ResilienciaEn la tabla principal de criterios (fila 27 - Resiliencia), puedes hacer lo siguiente:En la columna Justificación de Resiliencia (celda E27), escribe algo como:
Versión Avanzada (Recomendada)Si quieres que el HHI influya automáticamente en la puntuación de Resiliencia, dime y te doy una fórmula más sofisticada, por ejemplo:
III- Análisis del Riesgo de Concentración por País
(En el marco del Protocolo de Inversiones RMS y los Índices de la UE)
Estructura completa y lista para crear en Excel con todas las fórmulas automáticas ya escritas. Solo tienes que copiar y pegar.Instrucciones rápidas de creación
- Abre un nuevo archivo de Excel.
- Crea una hoja llamada Evaluación RMS.
- Sigue la estructura que te indico a continuación (filas y columnas).
- Copia y pega las fórmulas exactamente como aparecen.
- (Opcional) Aplica formato condicional para que la puntuación cambie de color (Verde / Amarillo / Rojo).
Estructura de la Hoja “Evaluación RMS”Sección 1: Datos de la Inversión (Filas 1-12)
Sección 2: Resumen Ejecutivo (Filas 14-22)
Sección 3: Evaluación por Criterios RMS (Filas 23-35)Encabezados de la tabla (Fila 23):Datos y fórmulas (Filas 24-29):Total (Fila 31):Nombre sugerido para la celda D31:
Selecciona D31 → en el cuadro de nombre (arriba a la izquierda) escribe PuntuacionGlobal (para facilitar referencias).
Sección 4: Decisión Automática (Filas 33-36)
Cómo usar la plantilla
- Introduce las puntuaciones en la columna C (filas 24-29) → valores entre 0 y 10.
- La columna D se calculará automáticamente.
- La Puntuación Global (D31) se actualiza sola.
- La Recomendación y el Nivel de Riesgo cambian automáticamente.
- Verde → Valor ≥ 7
- Amarillo → Valor entre 5,5 y 6,99
- Rojo → Valor < 5,5
Cálculo Automático del HHI en ExcelAquí tienes la sección completa para añadir a tu plantilla Excel con cálculo automático del Herfindahl-Hirschman Index (HHI), tanto antes como después de la inversión.Instrucciones
- Abre tu archivo Excel de la Plantilla RMS.
- Ve a la hoja Evaluación RMS.
- Inserta una nueva sección después de la tabla de criterios (por ejemplo, a partir de la fila 38).
- Copia y pega la estructura que te indico a continuación.
Sección: Cálculo Automático del HHI (Resiliencia)Encabezado (Fila 38)
Tabla de Cálculo del HHI (Filas 41-60)Encabezados (Fila 41):Datos y Fórmulas (a partir de la fila 42):Totales (Fila 52):Cambio en HHI (Fila 54):
Cómo usar esta sección
- En la columna B introduce las cuotas de mercado/importación antes de la inversión (en porcentaje, ej: 65 para China).
- En la columna D introduce las cuotas después de la inversión proyectadas.
- Las columnas C y E se calculan automáticamente (elevando al cuadrado).
- El HHI total se actualiza solo en las celdas B52 y D52.
- El Cambio en HHI (fila 54) te dice automáticamente si la inversión mejora o empeora la concentración.
- < 1.500 → Baja concentración (bueno)
- 1.500 – 2.500 → Moderada
- 2.500 → Alta concentración (riesgo)
Integración con el Criterio de ResilienciaEn la tabla principal de criterios (fila 27 - Resiliencia), puedes hacer lo siguiente:En la columna Justificación de Resiliencia (celda E27), escribe algo como:
HHI Pre: =B52 | HHI Post: =D52 | Reducción: =D54
O, mejor aún, crea una celda de apoyo:Luego, en la puntuación de Resiliencia (celda C27), puedes ajustar manualmente teniendo en cuenta estos valores, o crear una fórmula más avanzada que sume puntos automáticamente según la reducción del HHI.Versión Avanzada (Recomendada)Si quieres que el HHI influya automáticamente en la puntuación de Resiliencia, dime y te doy una fórmula más sofisticada, por ejemplo:
- Si la inversión reduce el HHI en más de 300 puntos → +1,5 puntos extra en Resiliencia.
- Si reduce más de 500 puntos → +2 puntos, etc
III- Análisis del Riesgo de Concentración por País
(En el marco del Protocolo de Inversiones RMS y los Índices de la UE)
Porqué es crítico este riesgo en 2026?La UE ha identificado 204 productos con dependencias extranjeras graves (DG GROW, 2025). De ellos:
- China es el principal proveedor en más de la mitad del valor de estas dependencias.
- En muchos casos críticos (tierras raras, galio, germanio, grafito, magnesio, ciertos componentes de baterías y semiconductores), la concentración supera el 70-98 %.
- Riesgo de disrupción (guerras comerciales, pandemias, desastres naturales o decisiones políticas).
- Riesgo geopolítico (uso de la dependencia como arma de coerción económica).
- Riesgo de pérdida de autonomía estratégica.
- Nivel de riesgo: Muy Alto
- Ejemplos críticos:
- Tierras raras y imanes permanentes: > 85-98 %
- Galio y germanio: > 70-90 %
- Grafito (baterías): ~ 90 %
- Componentes clave de baterías y paneles solares: muy alto
- HHI típico: Frecuentemente > 4.000-6.000 en productos estratégicos.
- Riesgo geopolítico: Muy alto (China ha demostrado disposición a usar restricciones de exportación).
- Nivel de riesgo: Alto (específicamente en semiconductores avanzados)
- HHI típico: Muy alto en nodos avanzados (< 7 nm).
- Riesgo geopolítico: Alto (tensión con China).
- Nivel de riesgo: Medio-Alto (baterías, semiconductores, displays)
- Concentración: Significativa, pero más diversificada que China.
- India / Vietnam: Riesgo bajo-medio (crecimiento, pero todavía baja concentración).
- EE.UU.: Riesgo bajo en la mayoría de sectores (salvo algunos componentes específicos).
- Rusia: Riesgo alto en energía y algunos metales (aunque ya muy reducido tras 2022).
- Rellena las cuotas Pre y Post en la tabla de HHI.
- Observa los resultados automáticos:
- HHI Pre-inversión
- HHI Post-inversión
- Cambio en HHI (negativo = mejora)
- Evalúa el riesgo por país con esta guía rápida:
- Si la inversión reduce el HHI en más de 400-500 puntos → suele ser una mejora significativa.
- Si la inversión mantiene o aumenta la cuota de China por encima del 60 % en productos de la lista de 204 → alto riesgo de rechazo o condiciones muy estrictas.
- HHI Pre: 5.800 (China 82 %)
- HHI Post (proyectado): 4.100 (China 61 %)
- Cambio HHI: -1.700 puntos (mejora clara)
- Producto en lista de 204: Sí (grafito)
- Riesgo de concentración por país: Alto → Medio
- Puntuación Resiliencia: 6,5/10
- Decisión: Aprobado con condiciones (exigir que en 5 años China baje al 40 % y se desarrolle capacidad europea
Checklist de Preguntas para Due Diligence
Riesgo de Concentración por País
(Protocolo de Inversiones RMS – Criterio de Resiliencia)
Esta checklist está diseñada para obtener la información necesaria para calcular el HHI, evaluar el impacto en la lista de 204 productos dependientes de la UE y puntuar correctamente el criterio de Resiliencia.
1. Información General de la Cadena de Suministro Actual
2. Concentración Actual por País (Datos para HHI)
3. Impacto Proyectado de la Inversión
4. Diversificación y Proveedores Alternativos
5. Compromisos Contractuales y Medidas de Mitigación
6. Datos Técnicos para el Cálculo del HHI
7. Alineación con Objetivos Estratégicos de la UE
Uso recomendado de esta checklist
Riesgo de Concentración por País
(Protocolo de Inversiones RMS – Criterio de Resiliencia)
Esta checklist está diseñada para obtener la información necesaria para calcular el HHI, evaluar el impacto en la lista de 204 productos dependientes de la UE y puntuar correctamente el criterio de Resiliencia.
1. Información General de la Cadena de Suministro Actual
2. Concentración Actual por País (Datos para HHI)
3. Impacto Proyectado de la Inversión
4. Diversificación y Proveedores Alternativos
5. Compromisos Contractuales y Medidas de Mitigación
6. Datos Técnicos para el Cálculo del HHI
7. Alineación con Objetivos Estratégicos de la UE
Uso recomendado de esta checklist
- Fase de solicitud: Enviar esta checklist junto con el formulario de inversión.
- Reunión de due diligence: Usarla como guía de preguntas.
- Evaluación RMS: Trasladar las respuestas a la sección de HHI y al criterio de Resiliencia de la plantilla Excel.
- Negociación: Las respuestas a las preguntas 17-20 son especialmente útiles para definir las condiciones contractuales
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